		관리번호 : ISO-I-05
		담당부서 : 예보과
		개정년월 : 2020. 12. 31.
		시행일자 : 2021. 01. 01.
	항공방재기상 업무지침
		항공기상청 Aviation Meteorological Office

개정 이력

AMENDMENTS

개정번호	개정연월일	주요 개정내용
1	2010.12.01.	□ 전면 제정
2	2012.06.29.	□ 일부 개정
3	2013.01.01.	□ 일부 개정
4	2013.06.05.	□ 일부 개정
5	2014.05.29.	□ 일부 개정
6	2015.01.22.	□ 일부 개정
7	2015.06.26.	□ 일부 개정
8	2015.07.23.	□ 일부 개정
9	2016.11.10.	□ ISO 9001:2015 도입에 따른 업무기준 제정
10	2020.01	□ 상위 법령 개정에 따른 주요 용어변경 □ 비상근무 발령 체계 개선
11	2020.06.24.	□ 방재비상근무 단계별 기준 변경 □ 방재기상근무 단계조정, 비상근무 방법 명확화 등
12	2020.09.29.	□ 기상법 시행령 개정에 따라 용어 변경(“윈드시어” → “급변풍(Wind Shear)") □ 항공기상청 기본운영규정 개정에 따른 부서명 변경(‘관측예보과’ → ‘예보과’)
13	2020.12.31.	□ 항행기상팀 폐지(2020.12.31.)에 따라 방재비상근무 조직 및 근무인원 수정 * 시행일자 : 2021.1.1.

차 례

Table of Contents

제1장 총칙	1

제1조(목적)	1

제2장 방재기상조직	1

제2조(구성)	1

제3조(임무)	1

제3장 방재비상근무	2

제4조(근무체계)	2

제5조(비상근무 명령)	2

제6조(근무방법)	2

제7조(비상근무자 복무)	3

제4장 항공방재기상업무협의회 운영	3

제8조(항공방재기상업무협의회의 설치)	3

제9조(협의회의 구성 및 운영)	3

별표

별표 1. 방재기상조직 및 수행 임무	4

별표 2. 방재비상근무의 단계별 기준	5

별표 3. 방재비상근무 단계별 비상근무 인원	6

별지 제1호 서식 항공기 사고(비정상) 보고	7

별지 제2호 서식 장비장애(복구) 보고	8

별지 제3호 서식 비상근무 응소대장	9

<부록 1> 공항경보 발표기준	10

제1장 총칙

제1조(목적) 이 규정은 「기상법」 및 「재난 및 안전관리기본법」에 따라 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공복리를 증진하기 위하여 수행하는 항공기상청 방재기상에 관한 세부적인 운영 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2장 방재기상조직

제2조(구성) ① 항공기상청의 방재기상 조직은 방재기상운영규정 제2조에 의거 별표1과 같이 편성·운영한다.

② 공항기상대 및 공항기상실은 이 지침을 준용하여 자체실정에 맞게 근무조를 편성ㆍ운영한다.

③ 항공방재지진화산에 관한 업무는 별도의 규정을 정하여 운영한다.

제3조(임무) ① 항공방재기상본부장(이하 “항공본부장”이라 칭한다)은 항공기상청장으로 하며, 주요임무는 다음과 같다.

1. 공항기상대 및 기상실 등 소속기관을 포함한 항공방재기상업무의 총괄

2. 방재비상근무(이하 “비상근무”라 한다)의 발령 및 해제 등 비상근무 총괄

3. 위험기상 대응을 위한 특별관측의 지시

4. 태풍, 호우, 대설, 황사 등 위험기상 대응의 지휘 및 통제

② 휴일·야간에는 항공본부장이 도착할 때까지 위험기상대응반장이 항공본부장의 임무를 대신할 수 있다.

③ 통합지원반장은 예보과장으로 하되, 상황에 따라 항공본부장이 주무관(6급) 이상으로 지정할 수 있으며, 주요임무는 다음과 같다.

1. 항공본부장의 보좌

2. 비상근무 중 방재기상조직 운영

3. 소속기관의 비상근무 지시

4. 태풍, 호우, 대설, 황사, 강풍 등 위험기상에 대한 언론, 관계기관의 협력

5. 비상근무 중 통합지원반의 업무 총괄

④ 위험기상대응반장은 당직 총괄예보관으로 하며, 주요임무는 다음과 같다.

1. 공항예보·특보·기상정보 발표 및 통보 등 현업업무 수행

2. 항공기 사고 등 재해관련 자료 수집

3. 방송 모니터링 및 위험기상 전화 상담

4. 장비장애 모니터링, 응급처치, 긴급보고

5. 휴일·야간에는 비상근무자가 도착할 때까지 통합지원반 임무 대행

⑤ 통합지원반은 예보과, 정보기술과, 기획운영과 직원으로 구성하며, 주요임무는 다음과 같다.

1. 항공본부장의 지시사항 수행 및 전파

2. 현업업무지원

3. 공항 시설물 피해, 항공기 사고 등 재해관련 자료 수집 지원

4. 전산·통신망 모니터링 및 고장시 응급조치

5. 시간대별 조치사항 및 비상근무 수행사항 일지 작성

6. 방송 모니터 및 전화 상담

⑥ 소속기관의 반장은 소속기관의 장으로 하며, 상황에 따라 소속직원을 지정할 수 있으며, 주요임무는 다음과 같다.

1. 해당공항 방재기상업무 총괄

2. 해당공항 비상근무 지시 및 해제

제3장 방재비상근무

제4조(근무체계) ① 방재비상근무는 '경계', '비상2급', '비상1급'으로 3단계로 구분하며, 그 단계별 기준은 별표2와 같다.

② 방재기상조직의 방재비상단계별 비상근무 인원은 별표3과 같다.

제5조(비상근무 명령) ①항공본부장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우 비상근무를 명할 수 있다. 다만, 비상근무 단계별 기준에 도달하더라도 재해 위험이 낮거나, 비행종료 후에는 1단계 하향 조정할 수 있다.

1. 기상상황이 별표2의 비상근무단계별 기준에 도달한 경우

2. 기준에 해당하지 않더라도 기상으로 인하여 재해가 예상될 때

3. 사회적 대규모 재해 및 재난이 발생하거나, 발생할 우려가 있는 경우 중 긴급한 기상지원이 필요할 때

② 위험기상대응반장은 기상상황이 비상근무 기준에 해당될 것으로 예상될 때, 즉시 항공본부장에게 보고하여야 하며, 항공본부장은 적절한 조치를 취하여야 한다. 다만 휴일·야간에는 당직 총괄예보관이 비상근무발령 상황을 전파할 수 있다.

③ 위험기상대응반장은 휴일ㆍ야간에 비상근무자가 도착할 때까지 긴급하게 처리해야 할 사항을 현업근무자에게 수행하게 할 수 있다.

④ 항공본부장은 기상상황의 변화에 따라 비상근무단계 및 인원을 적절하게 조정하여 비상근무를 명할 수 있다. 다만, 비상근무 대상자의 응소가 어려운 경우에는 다른 직원으로 교체하여 응소하도록 할 수 있다.

⑤ 통합지원반의 각 부서장 및 소속기관 반장은 비상근무 연락을 담당할 연락책임자를 지정하여야 하며, 연락책임자는 비상근무 대상자가 2시간 이내에 응소할 수 있도록 조치하여야 한다. 다만 교통두절 등 불가항력적 사유가 발생한 경우에는 항공본부장에게 이를 보고하고 적절한 조치를 취하여야 한다.

⑥ 태풍에 의한 비상근무는 본청의 방재기상본부장이 발령하고, 이에 해당 각 부서 및 관서장은 즉시 태풍 비상근무 지시에 따라 태풍 비상근무를 수행하여야 한다.

⑦ 항공본부장은 심각한 위험기상이 예상될 때에는 비상근무 대상자의 교육 및 휴가 등을 취소할 수 있다.

제6조(근무방법) ① 비상근무의 지시 및 해제는 선진예보시스템(비상/근무) 등 전산시스템을 활용하여 시행하고, 필요할 경우 비상근무 및 비상근무해제 지시서를 별도로 작성할 수 있다.

② 비상근무 명령을 받은 비상근무자는 특별한 경우를 제외하고 근무 장소에 정위치하여 비상근무를 수행하여야 한다. 다만, 통합지원반장의 판단에 따라 본래의 근무장소 또는 종합상황실에서 비상근무를 수행할 수 있다.

③ 방재기상업무의 원활한 수행을 위하여 항공본부장은 필요 시 각 부서 및 소속기관 공무원의 지원을 요청할 수 있으며, 부서 및 소속기관의 장은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

④ 비상근무자의 책임 시간은 당일 09:00(또는 비상근무 발령 시)부터 익일 09:00까지로 한다. 다만, 항공본부장이 필요하다고 인정하는 경우에는 근무시간을 조정할 수 있다.

⑤ 비상근무자는 지정된 장소에 비치된 별지 제3호 서식의 응소대장에 따라 응소 사항을 기록하여야 하며, 근무교대 시 근무상황과 조치할 사항을 다음 근무자에게 인계인수하여야 한다.

⑥ 근무시간은 항공본부장의 허락을 득하여 비상근무 교대시간을 조정하여 운영할 수 있다.

⑦ 소속관서의 반장은 당해공항의 기상재해의 가능성이 희박하다고 판단되면 항공본부장의 승인을 받아 비상근무시간을 탄력적으로 조정하여 실시할 수 있다.

⑧ 항공본부장의 별도지시에 따라 정규근무시간 외에도 관측을 실시 할 수 있다.

⑨ 통합지원반장은 비상근무에 대한 분기별 실적을 항공본부장에게 보고하여야 한다.

제7조(비상근무자 복무) ① 각 부서장 및 소속관서의 장은 야간(또는 휴일) 비상근무가 종료된 근무자에게 「국가 공무원 복무․징계 관련 예규」(인사혁신처 예규)에 따라 대체휴무 또는 시간외근무수당을 부여하여야 한다.

② 비상근무 시간이 정규 근무시간 외에 2시간 이상이면 1회 비상근무 실시를 인정(예, 18시 비상근무 발령 후 20시 비상해제는 1회 인정)하고, 비상근무 발령이 휴일 또는 새벽(00시～06시)일 경우에는 비상근무 시간에 관계없이 응소만으로도 비상근무 실시를 인정한다.

제4장 항공방재기상업무협의회 운영

제8조(항공방재기상업무협의회의 설치) ① 항공본부장은 기상재해 경감을 위한 방재 관계 기관과의 긴밀한 협조 체제 유지를 위하여 항공방재기상업무협의회(이하 “협의회”라 한다)를 둘 수 있다.

② 협의회는 항공방재기상업무와 관련된 다음 각 호의 사항을 검토 및 협의한다.

1. 항공방재기상대책의 수립 및 시행

2. 방재관계 기관별 방재대책

3. 방재관계 기관과의 긴밀한 협조 체제 유지 방안

제9조(협의회의 구성 및 운영) ① 협의회는 위원장 1명을 포함하여 25명 이내의 위원으로 구성한다.

② 협의회의 위원장은 항공본부장이 되고, 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람이 된다.

1. 내부위원: 예보과장, 정보기술과장, 기획운영과장

2. 외부위원: 방재관계 기관의 재난관련 부서장 중에서 위원장이 필요하다고 인정하는 사람

③ 협의회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 예보과 소속 업무담당자가 된다.

④ 협의회의 회의는 위원장이 기상재해 경감을 위한 방재 관계기관과의 협조 체제가 필요하다고 인정하는 경우 운영할 수 있다.

⑤ 각 공항기상대장은 자체 실정에 맞는 협의회를 구성 및 운영할 수 있다.

[별표1]

방재기상 조직 및 수행 임무(제2조제1항관련)

											항공방재기상본부장
											항공기상청장
		위험기상대응반																		통합지원반
		예보과 현업근무자																		(예보과, 정보기술과, 기획운영과)
김포공항 기상대					제주공항 기상대					무안공항 기상대						울산공항 기상대					김해공항 기상대						여수공항 기상실				양양공항 기상실
기상대장					기상대장					기상대장						기상대장					기상대장						기상실장				기상실장

※ 당연직이 불가피한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 직제 순에 따라 직무를 대행한다.

수 행 임 무
항공방재기상 본부장	1. 공항기상대 및 기상실 등 소속기관을 포함한 항공방재기상업무의 총괄 2. 방재비상근무의 발령 및 해제 등 비상근무 총괄 3. 위험기상 대응을 위한 특별관측의 지시 4. 태풍, 호우, 대설, 황사 등 위험기상 대응의 지휘 및 통제
위험기상 대응반장	1. 항공본부장의 보좌 2. 비상근무 중 방재기상조직 운영 3. 소속기관의 비상근무 지시 4. 태풍, 호우, 대설, 황사, 강풍 등 위험기상에 대한 언론, 관계기관의 협력 5. 비상근무 중 통합지원반의 업무 총괄
상황반 (현업근무자)	1. 공항예보·특보·기상정보 발표 및 통보 등 현업업무 수행 2. 항공기 사고 등 재해관련 자료 수집 3. 방송 모니터링 및 위험기상 전화 상담 4. 장비장애 모니터링, 응급처치, 긴급보고 5. 휴일·야간에는 비상근무자가 도착할 때까지 통합지원반 임무 대행
통합지원반	1. 항공본부장의 지시사항 수행 및 전파 2. 현업업무지원 3. 공항 시설물 피해, 항공기 사고 등 재해관련 자료 수집 지원 4. 전산·통신망 모니터링 및 고장시 응급조치 5. 시간대별 조치사항 및 비상근무 수행사항 일지 작성 6. 방송 모니터 및 전화 상담
기상대 및 기상실	1. 현업업무지원 2. 공항 시설물 피해, 항공기 사고 등 재해관련 자료 수집 지원 3. 전산·통신망 모니터링 및 고장시 응급조치 4. 시간대별 조치사항 및 비상근무 수행사항 일지 작성 5. 방송 모니터 및 전화 상담

[별표2]

방재비상근무의 단계별 기준(제4조제1항관련)

구분		경계	비상2급	비상1급
태풍	본부	기상청 본청의 태풍 방재비상근무단계와 연계하여 비상근무 수행
	소속 기관
호우 ․ 대설	본부	① 인천공항에 경보 발표가 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 3개 기관이 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 3개 공항 이상 경보가 발표되었을 때	① 인천공항에 경보가 발표 되었을 때 또는 ② 소속기관 중 4개 기관이 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 4개 공항 이상 경보가 발표되었을 때	① 인천공항에 경보가 발표되고, 항공기의 대규모 결항이 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 5개 기관이상 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 5개 공항 이상 경보가 발표되었을 때
	소속 기관	당해공항에 경보 발표가 예상될 때	당해공항에 경보가 발표되었을 때	당해공항에 경보가 발표되고, 항공기의 대규모 결항이 예상될 때
강풍	본부	① 인천공항에 급변풍 (Wind Shear) 경보와 강풍경보가 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 3개 기관이 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 3개 공항 이상 경보가 발표되었을 때	① 인천공항에 급변풍 (Wind Shear)경보가 발표되고, 평균풍속 30KT이상이 2시간이내에 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 4개 기관이 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 4개 공항 이상 경보가 발표되었을 때	① 인천공항에 급변풍 (Wind Shear)경보가 발표되고, 평균풍속 35KT 이상이 2시간이내에 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 5개 기관이상 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 5개 공항 이상 경보가 발표되었을 때
	소속 기관	당해공항에 급변풍(Wind Shear) 경보와 강풍경보가 예상될 때	당해공항에 급변풍(Wind Shear)경보가 발표되고, 평균풍속 30KT이상이 2시간이내에 예상될 때	당해공항에 급변풍(Wind Shear)경보가 발표되고, 평균풍속 35KT 이상이 2시간이내에 예상될 때
저시정	본부	① 인천공항에 저시정경보 발표가 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 3개 기관이 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 3개 공항 이상 경보가 발표되었을 때	① 인천공항에 저시정경보가 발표되고, 유효시간이 4시간 이상 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 4개 기관이 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 4개 공항 이상 경보가 발표되었을 때	① 인천공항에 저시정경보가 발표되고, 항공기의 대규모 결항이 예상될 때 또는 ② 소속기관 중 5개 기관이상 비상근무 중일 때 또는 ③ 관할 군공항 중 5개 공항 이상 경보가 발표되었을 때
	소속 기관	당해공항에 저시정경보 발표가 예상될 때	당해공항에 저시정경보가 발표되고, 유효시간이 4시간 이상 예상될 때	당해공항에 저시정경보가 발표되고, 항공기의 대규모 결항이 예상될 때
구름 고도	제주 ․ 울산 ․ 김해	당해공항에 구름고도경보 발표가 예상될 때	당해공항에 구름고도 경보가 발표되고, 유효시간이 4시간이상 예상될 때	당해공항에 구름고도 경보가 발표되고, 항공기의 대규모 결항이 예상될 때

주）㉠ 소속기관은 공항기상대(5 개소)와 공항기상실(2 개소)을 말한다.

㉡ 위 기상요소 외 위험기상(황사 등)발생 시, 항공본부장의 지시에 따라 비상근무를 실시할 수 있다.

[별표3]

방재비상근무 단계별 비상근무 인원(제4조제2항관련)

구분		경계근무		비상2급		비상1급
		구성	명	구성	명	구성	명
항공방재기상본부장				청장(1)		청장	1★
통합지원반	예보과			과장/ 주무관(6급)이상	1	과장/ 사무관	1
	정보기술과			사무관	(1)	과장/ 사무관	(1)
	기획운영과					과장
	예보과	주무관	(1)	주무관	1	주무관	1
	정보기술과	주무관		주무관		주무관	2
	기획운영과	주무관		주무관		주무관
위험기상 대응반	당직 총괄예보관	비상근무시점의 교대근무자
기상대(5 개소)		관내대기	-	대장	1	대장	1
				주무관		주무관
양양(실), 여수(실)		관내대기	-	실장 (주무관)	(1)	실장 (주무관)	1

※ ★는 과장급으로 대체 가능

※ ( )는 항공본부장의 판단에 따라 추가될 수 있으며, 공항 상황에 따른 현지 요청에 의해서도 추가될 수 있음

[별지 제1호 서식]

항공기 사고(비정상) 보고

- 군용헬기 불시착 -

보고일시	:	2012. 10. 5. 09:00
기 관 명	:	항공기상청

1. 사고개요

발생일시	2012년 10월 4일 20시 00분
발생장소	경기도 남양주시 와부읍 덕소리 백봉산(해발 590m) 8부 능선
소속/편명(기종)	육군 항공작전사령부 소속 군용헬기 / 코브라
피해 상황	인명피해 없음, 조종사 2인(강모/순모 준위)
사고 원인	조사 중

2. 사고내용

○ 10월 4일 20시 00분쯤 경기도 남양주 와부읍 덕소리 백봉산 8부 능선에서 야간 훈련 중이던 육군 항공작전사령부 소속 코브라 헬기가 불시착했음.

3. 사고발생시 기상실황

공항	시각	풍향/풍속	날씨	강수량(mm)		시정 (m)	기온 (℃)	기타(보충정보)
				1시간	누적
남양주 AWS	10.4. 20:00	060/01KT	구름조금	-	-	-	16.3	습도 84%

4. 기상특보 및 위험기상정보 발표내용

○ 특이사항 없었음

5. 조치사항

○ 조종사 2명은 수도통합병원에 입원 중임

6. 특이사항

○ 정확한 사고 경위는 조사 중임(육군 관계자)

[별지 제2호 서식]

○○공항 ☆☆장애(복구) 보고

【 2014. 0. 0. 00:00 / 기관명 보고자 】

□ 장애사항

❍ 활주로 방향 장애장비명 장애 종류(예시 : 34 AMOS RVR 자료 수신 오류)

－ 장애발생시각 : 예시)  2014. 1. 23.(목) 03:45

－ 장애내용(자세히)

․ 예시1) 34 활주로 RVR LTL211(창송신기모듈) LED 램프 고장

․ 예시2) 원인불명

□ 조치사항

❍ 보고사항

－ 본부 : 예시) 정보기술과 OOO 구두보고(일과시간) 또는 예보과 OOO 구두보고(일과시간 외) /00:00(보고시각 명시)

－ 진흥원 : 예시)진흥원 OOO 연락/00:00(보고시각 명시)→유지보수업체 OOO 연락/00:00(보고시각 명시)

❍ 유지보수업체 조치상황

－ 예시) OO(업체명) OOO(이름) 출동/00:00(보고시각 명시)

－ 예시) 장애 원인 파악 및 장비 수리 중

□ 복구사항(상세히 작성)

❍ 장애원인(장애사항의 장애내용이 원인불명일 경우만 작성)

－

❍ 복구내용

－ 예시) 34 활주로 RVR LTL211(창송신기 모듈) 교체 후 정상 작동/00:00(복구시각 명시)

[별지 제3호 서식]

비상근무 응소대장 (제6조 제5항 관련)
• 년 월 일 시 분 ( 경계근무․비상2급․비상1급) • 년 월 일 시 분 ( 경계근무․비상2급․비상1급) • 년 월 일 시 분 ( 경계근무․비상2급․비상1급) • 년 월 일 시 분 ( 경계근무․비상2급․비상1급) 해제
반명	부서/성명		응소 시각	임무 및 역할	연락번호		비고
					구내	핸드폰
통합 지원반

<부록 1>

공항경보 발표기준

종류	기 준
태풍	태풍으로 인하여 강풍 및 호우 등이 경보 기준에 도달할 것으로 예상될 때
천둥번개	해당 공항에 천둥번개가 발생 또는 예상될 때
호우	1시간 강우량이 30mm 이상 또는 3시간 강우량이 50mm 이상 발생 또는 예상될 때
대설	24시간 신적설 3cm 이상 발생 또는 예상될 때
황사	황사로 인해 1시간 평균 미세먼지(PM10) 농도가 400㎍/㎥ 이상이 2시간 이상 지속 될 것으로 예상되고 시정 5,000m 이하가 예상될 때
강풍	10분간 평균풍속이 25kt 이상 또는 최대순간풍속이 35kt 이상 발생 또는 예상될 때
구름고도 (Ceiling)	해당공항의 기상관서, 항공교통업무기관 및 운항자간 협의에 의한 기준치 이하로 발생 또는 예상될 때
저시정
급변풍 (Windshear)	항공기 이․착륙 경로에서 지상 500m(1,600ft) 이내에 항공운항에 지장을 초래하는 급변풍(Wind Shear)이 탐측 또는 예상되거나, 이․착륙중인 항공기로부터 해당현상의 보고가 있을 때
	다음 각 호의 현상이 발생 또는 예상될 때 1. 우박 2. 어는 강수 3. 서리 4. 날아오른 모래 또는 먼지 5. 모래 또는 먼지폭풍 6. 스콜 7. 화산재 8. 지진해일 9. 화산재침전물 10. 유독화학물질